
英国财政部4月18日颁布《欧盟成员国身份以及代替选择的持久经济影响》钻研汇报,具体分析和测算了退出欧盟和留在欧盟两种情况对英国经济的持久影响,以为留在欧盟可能为英国带来国际业务和投资领域的收益;退欧之后的所有代替规划将在将来数十年内造成英国贸易投资、就业和生涯水平下滑。
汇报首先强调英国经济成功的关键在于对自由业务政策的对峙,英国将来经济安全的关键是全球业务和投资对英国的盛开水平。因而评价退欧与留在欧盟内部孰优孰劣,关键是要看对英国经济盛开度的影响。英国财政部以为,退出欧盟之后,英国可能与欧盟就业务和投资方便化铺排达成3种模式:一是英国成为欧洲经济区的成员;二是英国与欧洲进行双边投资业务和谈交涉;三是双方单纯依附世贸组织框架治理经贸合作。汇报以为,只有留在欧盟内部能力齐全进入欧盟单一市场,上述3种代替模式都无法齐全享受单一市场方便,退欧后的英国业务成本将大幅上升,并且会使英国进入欧盟单一市场能力下滑,并影响其吸引全球投资的能力。对于英国退欧派钻营的经济自主权,汇报称上述3种模式中的前两种都意味着将来与欧盟进行新一轮的交涉。当前尚无任何国度可能在不接受欧盟经济监管、不接受人员自由流动准则和不缴纳预算份额的基础上进入欧盟单一市场。在世贸组织模式下,英国可能获得经济政策决策的矫捷性,但终将在现实操作中受到限度。
英国财政部以为,退欧后,英国在与欧盟进行业务交涉过程中将面对**终了局和交涉功夫跨度的不确定性。当前英欧业务严沉不平衡。欧盟市场占英国总体出口的44%,对欧出口部门占英国经济总量比沉高达12.6%;而英国在欧盟出口市场的比沉不及8%,对英业务部门在欧盟经济总量中所占比沉仅为3.1%。目前,欧盟成员国已经作出巨大让步,承诺赐与英国特惠职位,若是英国回绝接受,将来欧盟成员国将没有意愿向退欧的英国提供业务方便化铺排。此表,退欧同样会削减英国进入全球市场的能力。若是英国脱离欧盟,英国将不再享受欧盟与**三国达成的自由业务协定。如要沉新获得类似的业务方便化铺排,必要英国与超过50个国度沉新交涉,将增长英国持久业务和经济的不确定性。
基于上述分析,英国财政部门别测算了退欧15年后上述3种模式对英国经济的影响。以2015年英国GDP数据核算,欧洲经济区成员国模式下的英国经济相比留在欧盟内部将下滑3.4%至4.3%,单个家庭年收入降落2600英镑;双边业务协定模式下英国经济总量将下滑4.6%至7.8%,单个家庭年收入降落4300英镑;世界业务组织模式下英国经济总量将下滑5.4%至9.5%,单个家庭年收入降落5200英镑。
英国财政部暗示,代替模式下经济总量的下滑也将影响英国公共财政的健全和可持续性。所有代替模式都将带来当局税收和其他公共部门收入的下滑,将迫使英国当局提高税率或者进一步削减开支,也将造成公共财政的恶化和公共服务水平下滑。